节能降耗助力经济高质量发展

文章来源:深圳市统计局 发布时间:2018-12-27  

  改革开放以来,深圳节能降耗取得了巨大成就,为全市经济社会可持续发展提供了坚实的保障。党的十八大以来,面临资源约束趋紧等严峻形势,深圳通过加快转变生产方式,优化产业结构,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业等政策,采取一系列节能降耗措施,单位GDP能耗、工业增加值能耗明显下降,能源消费结构逐步优化,新能源和节能环保产业发展迅猛,节能降耗工作成效明显,实现了以更少的资源能源消耗推动了更高质量的发展。

  1.能耗水平全国领先

  改革开放以来,深圳大力推动节能降耗,节能降耗工作取得了突出成效,单位GDP能耗呈现下降态势。特别是党的十八大以来,深圳认真贯彻落实党中央、国务院关于节能降耗各项工作部署,不断加强节能降耗体制机制建设,综合运用经济、法律等各项手段,切实推进工业等重点领域节能降耗工作进展,节能降耗不断取得新成效。2013-2017年,深圳单位GDP能耗累计下降19.5%,年均下降4.2%,期间顺利完成省政府下达的“十二五”节能降耗目标。从绝对量上看,2017年深圳单位GDP能耗降至0.199吨标准煤/万元,在国际上已经与发达国家水平相当,在国内处于领先水平,为全国平均水平的一半左右。(见图1)

图1 2005-2017年深圳市万元GDP能耗下降率

  2.能源消费增速低于GDP增速

  改革开放以来,深圳以较低的能源消费增速支撑了较快的经济增长。1979-2017年,深圳全社会能源消费总量由5.46万吨标准煤提升到4272.64万吨标准煤,38年增长781.5倍,年均增长19.2%,而同期GDP由1.96亿元提升到22438.39亿元,按不变价计算,38年增长2152倍,年均增长22.4%,深圳以年均19.2%的能耗增速支撑了GDP年均22.4%的增速。特别是党的十八大以来,深圳以年均4.4%的能耗增速支撑了GDP年均9.2%的增速。深圳用更少的资源能源消耗,创造出更多的价值,推动经济高质量发展。(见图2)

 图2 2005-2017年深圳市能源消费总量 

  3.能源消费结构逐步优化

  2017年,深圳全社会能源消费结构中,第一产业能源消费总量比上年增长6.0%,占能源消费总量比重为0.5%;第二产业消费总量比上年增长4.3%,占能源消费总量比重为47.4%,其中工业能源消费占能源消费总量比重为46.1%;第三产业能源消费总量比上年增长7.0%,占能源消费总量比重为36.6%;居民生活用能比上年增长3.7%,占能源消费总量比重为15.5%。(见图3)

图3 2017年深圳市三次产业和居民生活能源消费结构

  从各产业的能源消费结构来看,工业能源消费占能源消费总量比重由2005年的51.1%下降到2017年的46.1%,下降了5.0个百分点;第三产业能源消费占能源消费总量比重由2005年的28.8%上升到2017年的36.6%,提升了7.8个百分点;居民生活用能所占比重也有所提高,能源消费结构逐步优化。(见图4)

图4 2005年和2017年深圳市工业与服务业能源消费总量比重

  4.节能取得突出成效

  深圳通过加大调整能源消费结构力度,采取各种措施,积极开展节能,节能效果显著。

  一方面,不断提高能源利用率,淘汰落后产能。在列入省重点监测的15家高耗能工业企业中,各项工业产品单耗指标都有不同程度的下降,其中电厂火力发电标准煤耗下降14.5%,单位油气产量综合能耗下降15.4%。随着所监测的主要耗能产品或主要耗能工序综合能耗不同程度的下降,高耗能企业“十二五”期间直接节能量达到200多万吨标准煤,节能成效显著。

  另一方面,通过优化产业结构,大力发展新能源、节能环保产业,推动核电、天然气、生物质能、太阳能等清洁能源快速增长。火电中以燃油为主的发电机组彻底更新为以天然气为燃料的大容量、高效率机组,整个电力行业向高效清洁节能的方向发展。2017年末,深圳电力生产以核电、天然气发电和垃圾发电为主,单位GDP电耗五年累计降低20.2%。在经济总量不断增长和经济效益不断提升的基础上,万元GDP电耗不断下降,深圳工业经济向低耗电方向转型。

  5.绿色低碳产业快速发展

  为了开展节能降耗,推动产业结构优化,深圳大力发展战略性新兴产业,尤其是新能源产业和节能环保产业。在市委市政府一系列政策推动下,新能源产业和节能环保产业快速发展。

  新能源产业和节能环保产业增速居战略性新兴产业各产业前列。随着《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》、《深圳新能源产业振兴发展政策》、《深圳节能环保产业振兴发展规划(2014-2020年)》等一系列规划政策出台,深圳新能源产业和节能环保产业快速发展。新能源产业产值由2009年的403.24亿元提升到2017年的2654.79亿元,年均增长26.6%;节能环保产业产值由2015年的1364.70亿提升到2017年的2928.39亿元,产值翻了一番,年均增长46.5%。新能源产业增加值由2009年的145.57亿元提升至2017年的676.40亿元;节能环保产业增加值由2015年的336.57亿元提升到2017年的671.10亿元。(见图5)

图5 2009-2017年深圳市新能源产业和节能环保产业增加值及增速

  新能源产业和节能环保产业中工业所占比重不断提高。从产业内部结构看,新能源产业中工业企业发展较快,产值所占比重由2009年的略高于70%提升到2017年的84%;节能环保产业中工业企业也发展较快,产值所占比重由2015年的53%提升到2017年的65%。新能源产业中工业增加值由2009年的104.76亿元提升到2017年的619.62亿元,服务业增加值由2009年的36.70亿元提升到2017年的76.28亿元,新能源产业中工业增加值的较快增长带动其所占比重的不断提升。

  新能源产业和节能环保产业重点企业发展迅猛,产业集中度提高,龙头带动作用明显。新能源产业中规模以上企业由2009年的41家增加到2017年的276家,其中年产值达到100亿以上的有6家,超10亿元的有44家,超亿元的企业由2009年的24家增加到159家;节能环保产业中规模以上企业由2015年的277家增加到2017年的497家,其中年产值达到100亿以上的有3家,超10亿元的有54家,超亿元的企业由2009年的126家增加到2017年的266家。部分企业国内领先,有的企业已经跻身世界前列,对全市新能源产业发展起到示范引领作用。

  2017年底,深圳推广新能源汽车超过15万辆,居全国前列,其中城市公交车已实现100%纯电动化,纯电动公交车数量为16359辆,在全球城市中排名第一。

  改革开放40年来,深圳在节能降耗、绿色发展方面取得巨大成就。随着经济发展进入新时代,我们必须深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以绿色发展理念为引领,扎实推进节能降耗工作,大力提升能源资源利用效率,加快建设能源节约型社会,推动节能降耗工作迈上新台阶。

  注:

  1.单位GDP能耗:指一定时期内,一个国家或地区每生产一个单位的国内生产总值(GDP)所消耗的能源。是说明一个国家或地区经济活动中对能源的利用程度和反映能源消费水平以及节能降耗状况的主要指标。计算公式为:单位GDP能耗=能源消费总量/国内生产总值(GDP)

  2.单位工业增加值能耗:指一定时期内,一个国家或地区每生产一个单位的工业增加值所消耗的能源。计算公式为:单位工业增加值能耗=工业能源消费量/工业增加值

  3.能源消费总量:指一定时期内全国(地区)生产和生活消费的各种能源的总和,是观察能源消费水平、构成和增长速度的总量指标,能源消费总量包括原煤和原油及其制品、天然气、电力。不包括低热值燃料、生物质能和太阳能等的利用。能源消费总量分为三部分,即终端能源消费量、能源加工转换损失量和损失量。

  (1)终端能源消费量指一定时期内全国(地区)生产和生活消费的各种能源在扣除了用于加工转换二次能源消费量和损失量以后的数量。

  (2)能源加工转换损失量指一定时期内全国(地区)投入加工转换的各种能源数量之和与产出各种能源产品之和的差额。它是观察能源在加工转换过程中损失量变化的指标。

  (3)能源损失量指一定时期内能源在输送、分配、储存过程中发生的损失和由客观原因造成的各种损失量。不包括各种气体能源放空、放散量。